leyu改革開(kāi)放三十年以來(lái)，中國(guó)制造業(yè)有了顯著的發(fā)展，無(wú)論制造業(yè)總量還是制造業(yè)技術(shù)水平都有很大的提高。機(jī)械制造業(yè)從產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)裝備和加工能力等方面都取得了很大的進(jìn)步，但具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品卻不多。海爾、海信、TCL等企業(yè)的品牌雖然已經(jīng)“國(guó)產(chǎn)化”，但去商場(chǎng)買(mǎi)空調(diào)時(shí)，導(dǎo)購(gòu)會(huì)告訴你壓縮機(jī)來(lái)自日本，去買(mǎi)冰箱時(shí)，導(dǎo)購(gòu)還是會(huì)告訴你壓縮機(jī)也是來(lái)自日本。通過(guò)對(duì)我國(guó)機(jī)械制造業(yè)現(xiàn)狀的分析和研究，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，中國(guó)的機(jī)械制造比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家落后了將近30年。中國(guó)制造業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)的主體，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步的原動(dòng)力，特別是在應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)乃至后金融危機(jī)時(shí)期，這一特性和地位顯得更加突出。

　　當(dāng)前我國(guó)中國(guó)制造業(yè)發(fā)展情況整體來(lái)看，我國(guó)中國(guó)制造業(yè)始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，并且具有比較牢固的基礎(chǔ)和抗沖擊能力。即使受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響和沖擊，由于國(guó)家迅速頒布實(shí)施了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和一系列重大政策措施，中國(guó)制造業(yè)不但有效遏制產(chǎn)業(yè)持續(xù)下滑勢(shì)頭，而且率先實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)leyu·樂(lè)魚(yú)。2009年全年總產(chǎn)值首次躍上10萬(wàn)億元的新臺(tái)階，達(dá)到了10.75萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)16.07%，高出全國(guó)工業(yè)平均增速2.8個(gè)百分點(diǎn)。主要產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)造歷史最好水平，其中汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量雙雙突破千萬(wàn)輛大關(guān)，達(dá)到1379萬(wàn)輛和1364萬(wàn)輛，分別增長(zhǎng)48%和46%。進(jìn)入2010年以來(lái)，我國(guó)中國(guó)制造業(yè)在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期，繼續(xù)保持穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、較快的發(fā)展趨勢(shì)。

　　近十年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和制造環(huán)境的變化，尤其是以計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)為代表的高技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為當(dāng)代制造業(yè)的革命提供了眾多的手段，正在使制造業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，高技術(shù)與傳統(tǒng)制造技術(shù)相結(jié)合而形成的先進(jìn)制造技術(shù)也引起了各國(guó)的高度重視。

　　中國(guó)機(jī)械制造業(yè)的綜合技術(shù)水平近幾年有了大幅度提高，企業(yè)通過(guò)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收、技術(shù)改造、“工藝突破口”和全面質(zhì)量管理等項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，使制造技術(shù)水平有了較大提高，一批先進(jìn)的制造技術(shù)在生產(chǎn)中得到應(yīng)用和普及，一大批重點(diǎn)骨干企業(yè)在關(guān)鍵工序增加了先進(jìn)、精密、高效的關(guān)鍵設(shè)備。但與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在階段性的差距。集中反映為制造技術(shù)的落后；工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已普遍應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)（ＣＡＤ），覆蓋率超過(guò)６０％，而中國(guó)ＣＡＤ的覆蓋率僅為５％左右。發(fā)達(dá)國(guó)家早在六十年代就已普遍采用優(yōu)質(zhì)高效低耗工藝及裝備，而中國(guó)大部分企業(yè)仍然采用落后的工藝裝備進(jìn)行生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)高效低耗的先進(jìn)工藝普及程度不足１０％。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已普遍采用數(shù)控機(jī)床、加工中心，實(shí)現(xiàn)了柔性自動(dòng)化，并正向智能化、集成化方向發(fā)展，而中國(guó)尚處在單機(jī)自動(dòng)化、剛性自動(dòng)化的階段。

　　目前制造技術(shù)來(lái)源大部分依賴(lài)國(guó)外技術(shù)，而自主開(kāi)發(fā)的科技成果形成產(chǎn)業(yè)的較少。中國(guó)制造技術(shù)落后除了歷史的原因以外，其他主要原因是：技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，發(fā)展后勁不足；對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收仍停留在掌握已有技術(shù)、實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化的低層次上，沒(méi)有上升到形成產(chǎn)品自主開(kāi)發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力的高度；技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不足；缺乏將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的有效、健全的機(jī)制，作為其中最關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)沒(méi)有真正成為開(kāi)發(fā)的主體。還應(yīng)看到，社會(huì)在注重以信息技術(shù)、生物工程、新材料、通訊生產(chǎn)為代表的高技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，對(duì)制造技術(shù)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和整個(gè)科技開(kāi)發(fā)體系中的地位認(rèn)識(shí)不足。

　　企業(yè)裝備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，機(jī)械制造業(yè)固定資產(chǎn)系數(shù)低于六個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)備中，數(shù)控、精密、高效設(shè)備不足５％，自動(dòng)化制造程度低，少無(wú)氧化加熱、少無(wú)切削工藝比重低。工人技能水平低。當(dāng)前工人的技術(shù)教育以及技能水平在某種程度上被忽略了，由于激勵(lì)機(jī)制的不健全，對(duì)熟練技能工人的待遇不合理，工人缺乏鉆研技術(shù)的熱情。

　　在許多高新技術(shù)企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，眾多的有廣闊市場(chǎng)前途的新技術(shù)、新發(fā)明，由于缺乏相應(yīng)水平的機(jī)械加工、模具生產(chǎn)、熟練技術(shù)工人等，它們?cè)谵D(zhuǎn)化為商品的過(guò)程中總是遇到很大的阻力，常常形不成產(chǎn)業(yè)化。

　　企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的狀況決定了其生產(chǎn)水平，因此，制造業(yè)只有努力改善生產(chǎn)環(huán)境，提高生產(chǎn)水平，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)職工教育要與勞動(dòng)人事制度同步配套，建立企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)制性的崗位培訓(xùn)制度，提高職工的素質(zhì)，同時(shí)加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制的力度，對(duì)技術(shù)人才和技術(shù)工人，給予必要的重視和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　目前，中國(guó)的生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)不合理，不適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的要求。傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部“大而全”“小而全”的組織生產(chǎn)方式嚴(yán)重影響了生產(chǎn)分工協(xié)作關(guān)系的發(fā)展。產(chǎn)品批量小，生產(chǎn)重復(fù)，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下，人力物力資源嚴(yán)重浪費(fèi)，更嚴(yán)重的是產(chǎn)品不能合理分工，生產(chǎn)不能合理布局，形不成專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，造成機(jī)械制造行業(yè)生產(chǎn)集中度和專(zhuān)業(yè)化水平低。很多適合大批量生產(chǎn)的產(chǎn)品長(zhǎng)期達(dá)不到經(jīng)濟(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)械制造業(yè)的規(guī)模效益優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。長(zhǎng)期以來(lái)制造業(yè)未能形成一批占有較大市場(chǎng)份額、代表行業(yè)水平、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，也未形成一大批產(chǎn)品有特色并按照經(jīng)濟(jì)規(guī)模組織生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化協(xié)作配套廠。

　　充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，以提高生產(chǎn)集中度和發(fā)展專(zhuān)業(yè)化協(xié)作為重點(diǎn)，大力推進(jìn)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變機(jī)械制造業(yè)的“大而全”“小而全”的落后局面，滿(mǎn)足社會(huì)化大生產(chǎn)的要求。對(duì)適合大批量生產(chǎn)的產(chǎn)品，按市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)規(guī)模組織生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，發(fā)揮規(guī)模效益優(yōu)勢(shì)。打破行業(yè)、地區(qū)、部門(mén)限制，加速資產(chǎn)存量的調(diào)整，通過(guò)兼并、轉(zhuǎn)移和股份制改造，使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)流動(dòng)，形成一批大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)，重視對(duì)中小企業(yè)的配置，努力形成一批“小而專(zhuān)”的專(zhuān)業(yè)化企業(yè)，形成機(jī)械制造業(yè)大中小企業(yè)的合理協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　企業(yè)內(nèi)部應(yīng)按工藝標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化的原則進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，利用高效率的專(zhuān)用設(shè)備及專(zhuān)用工具，形成批量生產(chǎn)規(guī)模。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上，應(yīng)克服過(guò)去那種重自己生產(chǎn)、輕對(duì)外協(xié)作，重整機(jī)、輕配件的傾向。再就是依托企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)群的力量，按企業(yè)不同的專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)和加工能力方面的優(yōu)勢(shì)，合理分擔(dān)不同產(chǎn)品同類(lèi)零部件的加工任務(wù)，最終在企業(yè)間實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)的整體解體，化多品種、小批量生產(chǎn)為專(zhuān)業(yè)化協(xié)作、大批量生產(chǎn)模式。

　　調(diào)整生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)要自我積累，自我改造，自我發(fā)展，以?xún)?nèi)涵為主進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)，依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，使機(jī)械制造業(yè)由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向資金、技術(shù)密集型，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由速度數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，走“投入少，產(chǎn)出快，質(zhì)量好，消耗低，效益高”的發(fā)展道路。

　　目前，有些機(jī)械產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢，庫(kù)存積壓，但這并不是機(jī)械產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)，而是產(chǎn)品水平低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。從機(jī)床市場(chǎng)看，國(guó)內(nèi)機(jī)床的銷(xiāo)售市場(chǎng)是很大的，但由于國(guó)產(chǎn)機(jī)床質(zhì)量差，水平低，在國(guó)家對(duì)外放開(kāi)國(guó)內(nèi)機(jī)床市場(chǎng)后，國(guó)產(chǎn)機(jī)床在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率大幅度下降，而同期國(guó)外機(jī)床的進(jìn)口額卻有了很大的增長(zhǎng)。進(jìn)口的機(jī)床，既有高檔的數(shù)控機(jī)床、加工中心以其高質(zhì)量、高水平在進(jìn)口，同時(shí)也有一般中檔機(jī)床以其價(jià)廉在進(jìn)口。

　　從國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的供求預(yù)測(cè)來(lái)看，今后機(jī)械產(chǎn)品有很大的市場(chǎng)，主要在以下幾個(gè)方面：（１）數(shù)控機(jī)床市場(chǎng)需求趨旺，普通機(jī)床走勢(shì)平穩(wěn)。到本世紀(jì)末，中國(guó)數(shù)控機(jī)床國(guó)內(nèi)需求量至少２．５萬(wàn)臺(tái)。普通機(jī)床國(guó)內(nèi)年需求量大體穩(wěn)定在目前的１５萬(wàn)臺(tái)左右。（２）基礎(chǔ)件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求目前呈增長(zhǎng)勢(shì)頭，且出口前景廣闊，國(guó)際基礎(chǔ)件貿(mào)易不斷增長(zhǎng)。（３）儀器儀表市場(chǎng)需求受投資規(guī)模影響較大，但未來(lái)產(chǎn)需形勢(shì)總的看好?！熬盼濉苯?jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)，儀器儀表市場(chǎng)將進(jìn)一步擴(kuò)大。（４）交通運(yùn)輸設(shè)備的需求大增。為突破交通運(yùn)輸?shù)摹捌款i”制約，改善水、路、空交通狀況，需要機(jī)械制造業(yè)為之服務(wù)。尤其汽車(chē)市場(chǎng)，現(xiàn)實(shí)的和潛在的市場(chǎng)很大。（５）大力發(fā)展通訊產(chǎn)業(yè)，機(jī)械制造業(yè)在為通訊產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面大有可為。（６）食品包裝機(jī)械作為機(jī)械制造業(yè)的新興行業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來(lái)越重要，發(fā)展前景越來(lái)越廣闊。（７）隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)機(jī)需求將穩(wěn)定增長(zhǎng)。（８）能源工業(yè)持續(xù)不斷的發(fā)展，對(duì)設(shè)備的需求量很大，尤其是發(fā)電設(shè)備市場(chǎng)需求旺盛，以水電設(shè)備需求為最。（９）為解決原材料供應(yīng)不足，今后原材料的開(kāi)采、冶煉、軋制、合成等均是固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)，將為重型礦山機(jī)械提供市場(chǎng)。（１０）石化通用機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品市場(chǎng)需求總的不旺，但某些產(chǎn)品仍可望有一定的增長(zhǎng)。大部分設(shè)備依賴(lài)進(jìn)口，但通用設(shè)備中面向鐵道leyu·樂(lè)魚(yú)、電力、建材、冶金三大化工等發(fā)展較快的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品會(huì)有一定的增長(zhǎng)，尤其是通用產(chǎn)品中的大型專(zhuān)用和近幾年引進(jìn)技術(shù)和新研制的一些產(chǎn)品，將有大幅度增長(zhǎng)。另外，發(fā)展中國(guó)家對(duì)化肥設(shè)備有一定的需求。（１１）工程機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)需求擴(kuò)大，今后一段時(shí)間內(nèi)，工程機(jī)械產(chǎn)品仍將保持一定的增長(zhǎng)速度，尤其是大型、名牌工程土石方機(jī)械市場(chǎng)看好。（１２）環(huán)保工作也會(huì)為機(jī)械產(chǎn)品提供市場(chǎng)。今后一定要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)保治理同時(shí)考慮的方針，解決粉塵leyu·樂(lè)魚(yú)、有害氣體、垃圾、污水處理等問(wèn)題，需要機(jī)械設(shè)備。

　　雖然我國(guó)制造業(yè)已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但機(jī)械制造業(yè)存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大量引進(jìn)技術(shù)和技術(shù)裝備使機(jī)械制造業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但也給人們帶來(lái)了許多擔(dān)憂(yōu)。2006年4月，執(zhí)我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)之牛耳的徐工集團(tuán)與美國(guó)凱雷投資公司的并購(gòu)計(jì)劃基本敲定。美國(guó)凱雷亞洲投資公司以3.75億美元收購(gòu)了徐工集團(tuán)下屬企業(yè)——徐州工程機(jī)械集團(tuán)有限公司——85％的股份。雖然6月份由于三一重工的介入使得控股過(guò)程出現(xiàn)波折，但這宣告我國(guó)很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家所擔(dān)心的“卡特彼勒通吃中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)”的計(jì)劃暫告一段落。

　　2005年3月，全球最大的機(jī)械設(shè)備制造商——美國(guó)卡特彼勒公司以低得“令人意外”的價(jià)格收購(gòu)了山東重工的40％的股份leyu·樂(lè)魚(yú)，此后工程機(jī)械業(yè)中傳出，強(qiáng)硬的卡特比勒已制定了龐大的收購(gòu)計(jì)劃，目的是“蠶食中國(guó)工程機(jī)械”。工程機(jī)械業(yè)中穩(wěn)居“老大”多年的徐工集團(tuán)當(dāng)然是它的既定目標(biāo)之一。

　　2007年卡特彼勒公司在徐州成立卡特彼勒路面機(jī)械徐州工廠，主導(dǎo)產(chǎn)品：壓路機(jī)、冷銑刨機(jī)、瀝青混凝土攤鋪機(jī)、路面冷再生設(shè)備／穩(wěn)定土拌和機(jī)等。

　　20世紀(jì)90年代以來(lái)，大型跨國(guó)公司紛紛進(jìn)軍殺入國(guó)內(nèi)中國(guó)制造業(yè)市場(chǎng)，主要集中在汽車(chē)、電工電器、文化辦公設(shè)備、儀器儀表、通用機(jī)械和工程機(jī)械等領(lǐng)域，這幾個(gè)行業(yè)約占中國(guó)制造業(yè)外商直接投資金額的80％。

　　外國(guó)投資者的經(jīng)營(yíng)策略是：“基本前提是對(duì)華投資活動(dòng)中必須保持其控制權(quán)”，當(dāng)前跨國(guó)企業(yè)特別熱衷于并購(gòu)我國(guó)高成長(zhǎng)性行業(yè)中的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。目前已經(jīng)能看到的懸油嘴油泵行業(yè)、軸承行業(yè)等。

　　中國(guó)的機(jī)械制造業(yè)除了面臨“外敵”之外，自身也存在著諸多問(wèn)題。曾幾何時(shí)，企業(yè)的進(jìn)口機(jī)械成了宣傳的噱頭。廣東一家食品企業(yè)這樣炫耀自己：“公司引進(jìn)多臺(tái)日本、臺(tái)灣自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備，工藝精湛，優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量贏得了廣大消費(fèi)者的青睞。”

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國(guó)機(jī)械行業(yè)存在一個(gè)巨大的技術(shù)“黑洞”，最突出的表現(xiàn)是對(duì)外技術(shù)依存度高。近幾年來(lái)，中國(guó)每年用于固定資產(chǎn)的上萬(wàn)億元設(shè)備投資中，60％以上是引進(jìn)的。作為窗口的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，也有57％的技術(shù)源自國(guó)外。

　　在冶金機(jī)械中，最近幾年我國(guó)板、帶材生產(chǎn)線上了三、四十條，型材線就更多了，總投入大得驚人，但是這些設(shè)備和系統(tǒng)幾乎全部來(lái)自德國(guó)、日本及意大利。例如河北一家大型鋼鐵(邯鄲)廠，冷軋?jiān)O(shè)備來(lái)自德國(guó)西馬克公司，鍍鋅設(shè)備來(lái)自意大利達(dá)涅利公司。

　　整個(gè)工業(yè)制造設(shè)備的骨干都是外國(guó)產(chǎn)品，這暴露了我國(guó)工業(yè)化的虛弱性。機(jī)械制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家的脊椎和脊柱，中國(guó)今后如果不把腰桿鍛煉硬了，挺直了，那么整個(gè)經(jīng)濟(jì)和國(guó)防都是虛弱的。

　　有人在網(wǎng)上發(fā)起“中國(guó)的機(jī)械制造業(yè)落后歐美發(fā)達(dá)國(guó)家多少年”的討論，很多人認(rèn)為“至少30年的差距”。這種差距尤其表現(xiàn)在發(fā)動(dòng)機(jī)上。發(fā)動(dòng)機(jī)作為機(jī)械的“心臟”，怎么評(píng)價(jià)它在機(jī)械中的重要性都不過(guò)分，尤其是對(duì)于我國(guó)正在大力倡導(dǎo)的汽車(chē)制造業(yè)而言。

　　我國(guó)的汽車(chē)制造業(yè)發(fā)展了多年，直到現(xiàn)在使用上自己設(shè)計(jì)的“心臟”的卻很少，這讓很多汽車(chē)業(yè)內(nèi)人士都為之傷神。不過(guò)現(xiàn)在已經(jīng)有幾家汽車(chē)制造企業(yè)開(kāi)始關(guān)注設(shè)計(jì)自己的發(fā)動(dòng)機(jī)。奇瑞是其中之一，它研發(fā)成功的ACTECO發(fā)動(dòng)機(jī)讓中國(guó)的汽車(chē)也開(kāi)始賺技術(shù)錢(qián)了。奇瑞研制的ACTECO發(fā)動(dòng)機(jī)獲得“2005中國(guó)創(chuàng)造獎(jiǎng)”。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，技術(shù)黑洞的形成與國(guó)家的重視程度、投入密切相關(guān)。國(guó)家在過(guò)去的二十多年來(lái)忽視了發(fā)展機(jī)械行業(yè)，在政策、資金等方面都出現(xiàn)了偏差。

　　產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度是創(chuàng)新和研發(fā)產(chǎn)品的重要保障。國(guó)有企業(yè)對(duì)創(chuàng)新人才的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)基本上沒(méi)有實(shí)行。一方面創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒(méi)有得到有效的保護(hù)，另一方面，創(chuàng)新者的貢獻(xiàn)沒(méi)有得到產(chǎn)權(quán)確認(rèn)。企業(yè)研發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品，要么被國(guó)家無(wú)償拿走，要么被其他的企業(yè)無(wú)償抄襲。

　　目前，有些機(jī)械產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢，庫(kù)存積壓，但這并不是機(jī)械產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)，而是產(chǎn)品水平低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。從機(jī)床市場(chǎng)看，國(guó)內(nèi)機(jī)床的銷(xiāo)售市場(chǎng)是很大的，但由于國(guó)產(chǎn)機(jī)床質(zhì)量差，水平低，在國(guó)家對(duì)外放開(kāi)國(guó)內(nèi)機(jī)床市場(chǎng)后，國(guó)產(chǎn)機(jī)床在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率大幅度下降，而同期國(guó)外機(jī)床的進(jìn)口額卻有了很大的增長(zhǎng)。進(jìn)口的機(jī)床，既有高檔的數(shù)控機(jī)床、加工中心以其高質(zhì)量、高水平在進(jìn)口，同時(shí)也有一般中檔機(jī)床以其價(jià)廉在進(jìn)口。

　　(1)、 利用外資的溢出效應(yīng),東西部并行發(fā)展。隨著全球化的飛速發(fā)展,制造業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)新的戰(zhàn)略動(dòng)向。研發(fā)環(huán)節(jié)開(kāi)始向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,這種趨勢(shì)在不斷加強(qiáng)。當(dāng)然,核心研發(fā)仍然留在跨國(guó)公司的總部,其地區(qū)總部或分部從事的主要是本地化的研發(fā)。發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司研發(fā)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移加快了其技術(shù)的轉(zhuǎn)移,同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)其投資企業(yè)的技術(shù)控制。相應(yīng)地,跨國(guó)公司的對(duì)外投資更多地采取了獨(dú)資的形式,并購(gòu)?fù)顿Y的增長(zhǎng)也明顯加快。盡管這一階段外資對(duì)技術(shù)壁壘設(shè)限甚高,但溢出效應(yīng)仍不可避免。內(nèi)資企業(yè)要不斷提高自身的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,才能更好的消化吸收外資的先進(jìn)技術(shù);東部地區(qū)在今后的外資引進(jìn)工作中,應(yīng)更加重視外資質(zhì)量,鼓勵(lì)外資企業(yè)在國(guó)內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心,將最先進(jìn)的技術(shù)引入中國(guó)。

　　(2)、 從國(guó)家戰(zhàn)略高度明確制造業(yè)的重要地位。全社會(huì)要形成一種共識(shí):盡管我國(guó)目前處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,但我國(guó)工業(yè)化任務(wù)尚未完成的基本國(guó)情沒(méi)有變;制造業(yè)在工業(yè)體系中的核心地位沒(méi)有變,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展中的物質(zhì)基礎(chǔ)地位沒(méi)有變。因此,我們不能脫離國(guó)情,不能以知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展代替工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以信息化代替工業(yè)化。而只能把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)起來(lái),把工業(yè)化與信息化有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

　　(3) 、建立科技、教育、經(jīng)濟(jì)一體化運(yùn)行機(jī)制國(guó)家應(yīng)建立健全科技、教育與經(jīng)濟(jì)三者之間的宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)科技與教育、科技與經(jīng)濟(jì)、教育與經(jīng)濟(jì)的三大接口,使其成為一個(gè)有機(jī)的整體。國(guó)家及地方應(yīng)自上而下成立技術(shù)創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、科研院所和高?？萍紕?chuàng)新活動(dòng)的引導(dǎo)、調(diào)控,使高校與企業(yè)、科研院所建立技術(shù)創(chuàng)新的合作伙伴關(guān)系。要將科技教育放在極其重要的位置上,應(yīng)在國(guó)家層面制定科技與教育相結(jié)合的計(jì)劃,盡快出臺(tái)我國(guó)的科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)教育標(biāo)準(zhǔn),以更有效地實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略。

　　(4)、 積極培育大企業(yè),提高集中度和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。制造業(yè)是規(guī)模效益十分顯著的產(chǎn)業(yè),目前我國(guó)制造企業(yè)規(guī)模普遍偏小,不能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,這是導(dǎo)致我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品成本偏高、缺乏價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的重要原因之一。大公司大企業(yè)的形成途徑或方式一般認(rèn)為有兩種:一是通過(guò)資本積累,以“滾雪球”的方式形成大企業(yè),但這種形成方式是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,不能在短時(shí)間內(nèi)緩解我國(guó)制造業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力。二是通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組來(lái)實(shí)現(xiàn)。這是大企業(yè)形成的主要途徑和方式,應(yīng)該說(shuō)這也是我國(guó)大企業(yè)今后形成的主要方式。政府工作的重點(diǎn)應(yīng)該放到國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革政策的制定及資本市場(chǎng)的建設(shè)與完善上來(lái),為建立市場(chǎng)兼并機(jī)制創(chuàng)造條件。

　　(5)、 促使制造企業(yè)盡快成為技術(shù)創(chuàng)新主體。其一,要從改革產(chǎn)權(quán)關(guān)系、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)著手推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的深層次改革,緊緊圍繞產(chǎn)權(quán)這個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的核心進(jìn)行體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,使產(chǎn)權(quán)邊界更明晰、產(chǎn)權(quán)運(yùn)作及管理更規(guī)范,真正取得國(guó)企運(yùn)行機(jī)制和我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,確保企業(yè)成為一個(gè)有足夠自由度和自主權(quán)的完全市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,使其能在全球化市場(chǎng)立足,并能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中鍛煉自己的生存及自我發(fā)展能力,培養(yǎng)企業(yè)自身的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新素質(zhì)。

　　其二,要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勝劣汰及退出機(jī)制,包括企業(yè)破產(chǎn)等死亡制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的吐故納新主要表現(xiàn)在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的退出機(jī)制上,只有清除競(jìng)爭(zhēng)后的垃圾,創(chuàng)新才不會(huì)受阻,才有利于企業(yè)研發(fā)機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的建立和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。同時(shí),整個(gè)社會(huì)還必須有完善的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制,幫助那些勇于冒險(xiǎn)創(chuàng)新的企業(yè)解除后顧之憂(yōu)。

　　其三,國(guó)家要引導(dǎo)企業(yè)從以傳統(tǒng)的降低成本的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展方式,向以市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新為主的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要借鑒國(guó)外成功的理論和經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用工業(yè)工程的管理技術(shù)與方法來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)效率和效益目標(biāo),實(shí)施企業(yè)再造與知識(shí)管理,把企業(yè)制度建設(shè)與管理水平的提高結(jié)合起來(lái),建立起科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程,以管理創(chuàng)新為強(qiáng)大杠桿,撬動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。其四,實(shí)行國(guó)企廠長(zhǎng)、經(jīng)理、CEO (首席執(zhí)行官)選拔市場(chǎng)化,以與國(guó)企經(jīng)營(yíng)機(jī)制市場(chǎng)化保持合拍。一是要解除政府對(duì)企業(yè)直接的人事控制紐帶,作為現(xiàn)代企業(yè)靈魂和核心的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者選聘不能再是政府行政命令型的。二是要推行公開(kāi)、公平、公正的招聘制,以競(jìng)爭(zhēng)性、市場(chǎng)化的選聘機(jī)制替代行政性、官員化的任免機(jī)制。三是要培育充分競(jìng)爭(zhēng)、自由而有序流動(dòng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才市場(chǎng),保證國(guó)有企業(yè)可從市場(chǎng)上吸納有創(chuàng)業(yè)精神leyu·樂(lè)魚(yú)、創(chuàng)新意識(shí)并且具備駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力的職業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理人才。其五,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)機(jī)制。一是國(guó)家應(yīng)重點(diǎn)支持一批大企業(yè)集團(tuán)建立面向市場(chǎng)的技術(shù)中心,同時(shí)積極促進(jìn)中小企業(yè)的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新要引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整以跟蹤和模仿為主的技術(shù)發(fā)展思路,把自主開(kāi)發(fā)創(chuàng)新與引進(jìn)、消化吸收及改良國(guó)外先進(jìn)技術(shù)結(jié)合起來(lái)。二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)技術(shù)中心的認(rèn)知程度,高度重視研發(fā)工作,不斷加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)力量,采取多元籌資,加大技術(shù)研發(fā)資金的投入。要提出中長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)計(jì)劃,擬定具體項(xiàng)目執(zhí)行方案,使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新真正落到了實(shí)處。從根本上改變我國(guó)科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化主要靠國(guó)家投入的狀況。三是尋求適合國(guó)情的企業(yè)技術(shù)中心的管理運(yùn)行機(jī)制。要構(gòu)建鼓勵(lì)科技人員以研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品并形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)的激勵(lì)機(jī)制,如實(shí)行專(zhuān)利權(quán)人、職務(wù)發(fā)明人獎(jiǎng)勵(lì)制度;設(shè)立原始性科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金;把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為生產(chǎn)要素參與收益分配等。以此為科研人員實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、最大限度地發(fā)揮創(chuàng)新潛能創(chuàng)造條件。

　　中國(guó)目前以至未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)期就將處于這一重要的發(fā)展階段。充分利用這一有利的發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展機(jī)械制造業(yè)，提高中國(guó)機(jī)械制造業(yè)的總體水平，對(duì)迅速完成中國(guó)工業(yè)化任務(wù)，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化具有重要意義。

　　綜合來(lái)看，機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新并與技術(shù)創(chuàng)新融于一體是我國(guó)制造業(yè)得以高速、高質(zhì)量發(fā)展的最重要的方面，世界制造業(yè)市場(chǎng)是廣闊的，而中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，必須把握機(jī)會(huì)，找到自己與發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)方面的差距，并根據(jù)自己的國(guó)情加以改進(jìn)，為中國(guó)制造業(yè)和制造技術(shù)的快速發(fā)展?fàn)I造良好的大環(huán)境,以期盡快提升我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和地位。相信，中國(guó)在不久的將來(lái)能夠成為未來(lái)真正的世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。