BOB半島5月24日,民航局發(fā)布關(guān)于《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則(征求意見稿)》公開征求意見的通知。
根據(jù)國內(nèi)民航發(fā)展的實際情況,中國民用航空局起草了《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:
1.登錄中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://),進入首頁左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。
2.通過信函方式將意見寄至:北京市東城區(qū)東四西大街155號中國民用航空局政策法規(guī)司(郵編:100710)
為進一步落實《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定(國發(fā)〔2014〕5號)》文件要求,完善取消“民用航空器部件修理人員資格認(rèn)定”和“國外(境外)民用航空器維修人員資格認(rèn)定”的管理方式,結(jié)合民航安全管理的實際情況和國際慣例,在已經(jīng)將上述兩類人員納入“民用航空器維修人員”對其進行資格管理的同時,計劃完成維修人員執(zhí)照類別的調(diào)整和資格證書格式的統(tǒng)一。CCAR-66R3《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》具體內(nèi)容如下:
將“民用航空器部件修理人員資格認(rèn)定”納入“民用航空器維修人員”進行資格管理,取消CCAR-66R2《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》中“民用航空器部件修理人員執(zhí)照”類別。具體內(nèi)容包括:
(一)取消CCAR-66R2中“民用航空器部件修理人員執(zhí)照”類別,增加“民用航空器維修人員執(zhí)照”的專業(yè),申請人符合相應(yīng)的技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)后頒發(fā)“民用航空器維修人員執(zhí)照”。
(二)修改CCAR-66R2附件2《民用航空器維修人員執(zhí)照》格式:在“注意事項”頁增加項目簽署的有關(guān)說明,增加項目簽署頁以適應(yīng)部件人員的項目簽署需求,在“專業(yè)代號”頁中增加6個執(zhí)照專業(yè),為打印和閱讀方便,執(zhí)照頁面內(nèi)容統(tǒng)一由豎版調(diào)整為橫版。
(三)刪除CCAR-66R2的附件4《民用航空器部件修理人員執(zhí)照頒發(fā)/續(xù)簽申請書》、附件6《民用航空器部件修理人員項目簽署申請書》。修訂了CCAR-66R2附件1《民用航空器維修人員執(zhí)照頒發(fā)/續(xù)簽申請書》和附件3《民用航空器維修人員執(zhí)照機型/項目簽署申請書》,并調(diào)整了申請書的對應(yīng)名稱。
將“國外(境外)民用航空器維修人員資格認(rèn)定”納入“民用航空器維修人員”進行資格管理,取消CCAR-66R2《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》中“國外(境外)民用航空器維修人員執(zhí)照的認(rèn)可和轉(zhuǎn)換”的內(nèi)容。具體內(nèi)容包括:
將CCAR-66R2第66.35條的標(biāo)題“執(zhí)照的認(rèn)可和轉(zhuǎn)換”修訂成“持有外國或地區(qū)維修人員執(zhí)照的人員申請執(zhí)照的情況”,針對“搶修和臨時修理”和“正常申請”兩種情況,對持有國外或地區(qū)維修人員執(zhí)照的人員實施評估和考核,統(tǒng)一頒發(fā)“民用航空器維修人員執(zhí)照”。
對上述三類人員的權(quán)利、義務(wù)進行統(tǒng)一規(guī)定,根據(jù)規(guī)章的標(biāo)準(zhǔn)格式要求調(diào)整相關(guān)條款序號。
為了規(guī)范民用航空器維修人員執(zhí)照的管理,保障民用航空器持續(xù)適航和飛行安全,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國民用航空器適航管理條例》,制定本規(guī)則。
本規(guī)則適用于從事在中國注冊的民用航空器維修工作的人員的執(zhí)照的頒發(fā)和監(jiān)督管理。
從事運動類航空器維修工作的維修人員,由國務(wù)院體育主管部門按規(guī)定辦理運動類航空器維修人員合格證件。
中國民用航空局(以下簡稱民航局)負責(zé)民用航空器維修人員執(zhí)照基礎(chǔ)部分的考試、頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。
中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)負責(zé)民用航空器維修人員執(zhí)照機型/項目部分的簽署和監(jiān)督管理工作。
?。╡)民航局批準(zhǔn)的培訓(xùn)機構(gòu),是指按照《民用航空器維修培訓(xùn)機構(gòu)合格審定規(guī)定》(以下簡稱CCAR-147部)獲得了民航局頒發(fā)的民用航空器維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證的培訓(xùn)機構(gòu);
?。╢)民航局認(rèn)可的培訓(xùn)機構(gòu),是指未按照CCAR-147部獲得民航局頒發(fā)的民用航空器維修培訓(xùn)機構(gòu)合格證,但民航局按照規(guī)定的程序認(rèn)可其培訓(xùn)結(jié)論的機構(gòu)。
民用航空器維修人員執(zhí)照持有人在飲用任何含酒精飲料之后的8小時之內(nèi),或處在酒精作用之下BOB半島、血液中酒精含量等于或者大于0.04%,或受到任何藥物影響損及工作能力時,不得從事第66.14條中所規(guī)定的工作。
民用航空器維修人員執(zhí)照(以下簡稱維修人員執(zhí)照)包括基礎(chǔ)部分和機型/項目部分。維修人員執(zhí)照申請人經(jīng)考試合格獲得維修人員執(zhí)照基礎(chǔ)部分。申請維修人員執(zhí)照機型/項目部分的申請人應(yīng)當(dāng)首先取得維修人員執(zhí)照基礎(chǔ)部分。
?。╞)經(jīng)過民航局批準(zhǔn)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)并獲得其頒發(fā)的所申請專業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)合格證書。
考試包括筆試、口試和基本技能考試。筆試、口試和基本技能考試成績70分(含)以上為合格??荚嚳颇堪凑湛荚嚧缶V劃分,考試不合格者可以在90天后參加補考,考試成績有效期為5年。持有民航局批準(zhǔn)的培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的基礎(chǔ)培訓(xùn)或基本技能培訓(xùn)合格證書等同于基本技能考試合格。
2.航空器結(jié)構(gòu)、航空器動力裝置、航空器起落架、航空器機械附件、航空器電子附件、航空器電氣專業(yè)
(b)經(jīng)過民航局批準(zhǔn)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)并獲得其頒發(fā)的所申請專業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)合格證書。
考試形式為筆試和基本技能考試。成績70分(含)以上為合格??荚嚳颇堪纯荚嚧缶V劃分,考試不合格者可以在90天后參加補考,考試成績有效期為5年。持有民航局批準(zhǔn)的培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的基礎(chǔ)培訓(xùn)或基本技能培訓(xùn)合格證書等同于基本技能考試合格。
?。?)從事所申請專業(yè)的航空器維修工作累計在3年(含)以上,其中在申請之日前1年應(yīng)當(dāng)持續(xù)從事所申請專業(yè)的民用航空器維修工作。其維修經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)包括民用航空器維修實踐工作,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋基本技能和具有代表性的維修任務(wù);
?。?)經(jīng)過民航局批準(zhǔn)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)并獲得其頒發(fā)的所申請專業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)合格證書,且在畢業(yè)后至少累計從事1年所申請專業(yè)的民用航空器維修工作。其維修經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)包括民用航空器維修實踐工作,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋基本技能和具有代表性的維修任務(wù)。
2.航空器結(jié)構(gòu)、航空器動力裝置BOB半島、航空器起落架、航空器機械附件、航空器電子附件、航空器電氣專業(yè)
(1)從事所申請專業(yè)的航空器維修工作累計在2年(含)以上,其中在申請之日前1年應(yīng)當(dāng)持續(xù)從事所申請專業(yè)的民用航空器維修工作;
?。?)經(jīng)過民航局批準(zhǔn)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)并獲得其頒發(fā)的所申請專業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)合格證書BOB半島。
?。╝)具備本規(guī)則第66.9條規(guī)定條件的申請人,應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)則附件一規(guī)定的《民用航空器維修人員執(zhí)照初次頒發(fā)/續(xù)簽申請書》(F66-1)以及申請書要求提供的材料;
?。╞)申請人的資格、申請人提交的申請書以及申請書要求提供的材料應(yīng)依據(jù)本規(guī)則第66.9條進行審查。對符合規(guī)定的申請人,應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起20個工作日內(nèi)頒發(fā)本規(guī)則附件二規(guī)定的《民用航空器維修人員執(zhí)照》(F66-2);申請材料不齊全或者不符合法定形式的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。對不符合規(guī)定的申請人在20個工作日內(nèi)作出不予頒發(fā)執(zhí)照基礎(chǔ)部分的書面通知,退回其申請材料并說明理由,告知申請人享有的法律權(quán)利。
?。╝)申請機型I類簽署,應(yīng)當(dāng)已經(jīng)獲得維修人員執(zhí)照基礎(chǔ)部分,并取得民航局批準(zhǔn)的具有相應(yīng)機型培訓(xùn)資格的培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的Ⅰ類或Ⅱ類機型培訓(xùn)合格證書,或通過民航局認(rèn)可的培訓(xùn)機構(gòu)對其進行的相應(yīng)機型培訓(xùn)。其工作經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)符合本條的維修經(jīng)歷要求。
?。╞)申請機型Ⅱ類簽署,應(yīng)當(dāng)已經(jīng)獲得維修人員執(zhí)照基礎(chǔ)部分,并取得民航局批準(zhǔn)的具有相應(yīng)機型培訓(xùn)資格的培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的Ⅱ類機型培訓(xùn)合格證書BOB半島,或通過民航局認(rèn)可的培訓(xùn)機構(gòu)對其進行的相應(yīng)機型培訓(xùn)。其工作經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)符合本條的維修經(jīng)歷要求。
?。╟)機型部分I類和Ⅱ類的申請人,在最近2年內(nèi)應(yīng)當(dāng)累計至少有1年在所申請的航空器機型和專業(yè)上工作,且在該1年內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少有6個月是在申請執(zhí)照機型部分前1年內(nèi)獲得的。當(dāng)不同機型的機身、發(fā)動機系統(tǒng)、電子系統(tǒng)的構(gòu)造和操作在技術(shù)上相似時,在此類機型上的維修經(jīng)歷可以視為是在同一機型上的維修經(jīng)歷;
2.航空器結(jié)構(gòu)、航空器動力裝置、航空器起落架、航空器機械附件、航空器電子附件、航空器電氣執(zhí)照的項目部分
?。╞)取得民航局批準(zhǔn)的具有相應(yīng)項目培訓(xùn)資格的培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的項目培訓(xùn)合格證書,或通過民航局認(rèn)可的培訓(xùn)機構(gòu)對其進行的相應(yīng)項目培訓(xùn);
(a)申請人應(yīng)當(dāng)具備在最近2年內(nèi)至少累計有1年從事所申請項目的修理工作經(jīng)歷;
(a)具備本規(guī)則第66.11條規(guī)定條件的申請人,應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)則附件三規(guī)定的《民用航空器維修人員執(zhí)照機型/項目部分簽署申請書》(F66-3)以及申請書要求提供的材料;
?。╞)申請人的資格、申請人提交的申請書以及申請書要求提供的材料應(yīng)依據(jù)本規(guī)則第66.11條進行審查。對符合規(guī)定的申請人,應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起20個工作日內(nèi)予以簽署機型部分;申請材料不齊全或者不符合法定形式的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。對不符合規(guī)定的申請人在20個工作日內(nèi)作出不予簽署機型部分的書面通知,退回其申請材料并說明理由,告知申請人享有的法律權(quán)利。
?。╝)具備本規(guī)則第66.11條規(guī)定條件的申請人,應(yīng)當(dāng)提交本規(guī)則附件三規(guī)定的《民用航空器維修人員執(zhí)照機型/項目部分簽署申請書》(F66-3)以及申請書要求提供的材料;
?。╞)申請人的資格、申請人提交的申請書以及申請書要求提供的材料應(yīng)依據(jù)本規(guī)則第66.11條進行審查。對符合規(guī)定的申請人,應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起20個工作日內(nèi)予以簽署項目部分;申請材料不齊全或者不符合法定形式的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。對不符合規(guī)定的申請人在20個工作日內(nèi)作出不予簽署項目部分的書面通知,退回其申請材料并說明理由,告知申請人享有的法律權(quán)利。
?。╝)維修人員執(zhí)照的有效期為自頒發(fā)維修人員執(zhí)照基礎(chǔ)部分起5年,為保證維修人員執(zhí)照連續(xù)有效,執(zhí)照持有人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前獲得民航局對執(zhí)照有效性的續(xù)簽。
(1)持照人每2年內(nèi)有累計至少6個月的相應(yīng)專業(yè)航空器維修經(jīng)歷,或者有累計至少6個月與航空器/航空器維修有關(guān)的工作經(jīng)歷;
?。?)維修人員執(zhí)照持有人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)照失效前60天內(nèi)提交本規(guī)則附件一規(guī)定的《民用航空器維修人員執(zhí)照初次頒發(fā)/續(xù)簽申請書》(F66-1)以及申請書要求提供的材料;
?。╟)執(zhí)照丟失或者損壞后影響使用的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求向民航局申請補辦或者換發(fā)。
(1)按照《民用航空器維修單位合格審定規(guī)定》(以下簡稱CCAR-145部)放行按照工作單完成航線維修工作的航空器;
(2)按照《維修和改裝一般規(guī)則》(以下簡稱CCAR-43部)的規(guī)定,對航空器進行維修工作并批準(zhǔn)其恢復(fù)使用。
除具有機型I類部分的權(quán)利外,還可以放行按照CCAR-145部完成其他維修工作的航空器。
2.航空器結(jié)構(gòu)、航空器動力裝置、航空器起落架、航空器機械附件、航空器電子附件、航空器電氣專業(yè)
獲得維修人員執(zhí)照基礎(chǔ)部分及相應(yīng)項目部分的人員可以對項目部分類別范圍內(nèi)的航空器結(jié)構(gòu)、航空器動力裝置、航空器起落架、航空器機械附件、航空器電子附件、航空器電氣附件,按照CCAR-145部或CCAR-43部放行。
維修人員執(zhí)照持有人或者申請人不能達到本章規(guī)定的條件,但能夠滿足民航局確定的達到等效安全所必需的其他補充條件的,民航局可以對其豁免本規(guī)則中的相關(guān)要求。
違反本規(guī)則第66.5條規(guī)定,在行使執(zhí)照相應(yīng)權(quán)利時未隨身攜帶證件的,由民航局或民航地區(qū)管理局給予警告。
違反本規(guī)則第66.6條規(guī)定,服用藥物或者飲用含酒精飲料后進行維修或者放行工作的,由民航局或民航地區(qū)管理局給予1千元罰款。
違反本規(guī)則第66.8條規(guī)定,在考試中存在作弊或其他禁止行為的,所有考試成績作廢,申請人在1年內(nèi)不得再次申請考試。
違反本規(guī)則第66.10條、66.12條、66.13條規(guī)定BOB半島,有偽造、變造申請材料行為的,民航局或民航地區(qū)管理局不受理其申請或者不予頒發(fā)執(zhí)照、簽署或續(xù)簽,申請人在1年內(nèi)不得再次申請;通過欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)照基礎(chǔ)部分、機型或項目簽署、執(zhí)照續(xù)簽的,由民航局或民航地區(qū)管理局予以撤銷,申請人在3年內(nèi)不得再次申請。
?。╝)未在執(zhí)照持有人的權(quán)利范圍內(nèi)實施工作,或在其生理或者心理狀況不適合行使放行權(quán)時行使放行權(quán)的,由民航局或民航地區(qū)管理局給予1千元罰款;
?。╞)涂改、偽造執(zhí)照的,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第205條的規(guī)定,由民航局或民航地區(qū)管理局責(zé)令其立即停止民用航空活動,2年內(nèi)不得申領(lǐng)執(zhí)照;
?。╟)拒絕接受民航局、民航地區(qū)管理局檢查的,由民航局或民航地區(qū)管理局給予1千元罰款;經(jīng)民航局或民航地區(qū)管理局檢查不合格的,執(zhí)照持有人不得繼續(xù)行使執(zhí)照的權(quán)利,經(jīng)檢查、考核合格后,方可繼續(xù)行使執(zhí)照權(quán)利。
違反本規(guī)則規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)照持有人受到刑事處罰期間,不得行使所持執(zhí)照賦予的權(quán)利。
參與搶修和臨時修理在中國注冊的民用航空器的持有外國或地區(qū)維修人員執(zhí)照的人員可以通過該航空運營人申請,經(jīng)評估后頒發(fā)維修人員執(zhí)照。
持有國外民用航空器維修人員執(zhí)照,申請維修人員執(zhí)照的,按照民航局與該執(zhí)照頒發(fā)國的民用航空當(dāng)局簽訂的協(xié)議執(zhí)行;若無協(xié)議,通過考核頒發(fā)維修人員執(zhí)照。
持有香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)民用航空器維修人員執(zhí)照,申請維修人員執(zhí)照的,按照民航局與該執(zhí)照頒發(fā)地區(qū)的民用航空當(dāng)局簽訂的協(xié)議執(zhí)行;若無協(xié)議,通過考核頒發(fā)維修人員執(zhí)照。
本規(guī)則自2017年XX月XX日起施行。2016年4月7日發(fā)布,2016年5月8日施行的《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》(CCAR-66R2)同時廢止。
本規(guī)則生效之日起考試場成績在原有2年有效期所規(guī)定的有效范圍內(nèi)的成績,按照本規(guī)則將成績有效期延長至5年有效。(通航資源網(wǎng)綜合整理自民航局網(wǎng)站)返回搜狐,查看更多